Суд с Росреестром! Оспорили отказ! Перепланировка сетевого магазина!

К адвокату Сергею Москаленко обратилось ООО (Федеральная сеть магазинов) по вопросу обжалования отказа Управления Росреестра по Москве.
Кадастровые работы проводились в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Приказом Росреестра от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» и других.
Изменение сведений о планировке нежилого здания выполнено в соответствии с Техническим заключением о состоянии конструкций и Проектной документацией Проектом изменений планировочных решений нежилого здания. Габариты здания не изменились.
Указанные в Проекте изменений планировочных решений нежилого здания работы не изменяют конструктивную схему здания, не приводят к снижению несущей способности конструкций, общей пространственной жесткости здания и не создают дополнительных нагрузок на перекрытия и стены, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные Градостроительным регламентом.
Выполненные работы по изменению планировочных решений нежилого здания:
Демонтаж и устройство ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами, без увеличения допустимых нагрузок и изменения характера их приложения, нарушения прочности, устойчивости несущих конструкций объекта капитального строительства, при которых может произойти их разрушение, и нарушения других характеристик их надежности и безопасности, в соответствии с п. 3.8, 432-ПП.
Устройство новых полов без затрагивания несущих конструкций междуэтажного перекрытия, без увеличения допустимых нагрузок и изменения характера их приложения, в соответствии с п. 3.9, 432-ПП.
Демонтаж и установка новых сантехнических приборов, без увеличения допустимых нагрузок и изменения характера их приложения, в соответствии с п. 3.1 432-ПП.
Демонтаж и устройство обшивки из ГКЛ, без увеличения допустимых нагрузок и изменения характера их приложения, нарушения прочности устойчивости несущих конструкций объекта капитального строительства, при которых может произойти их разрушение, и нарушения других характеристик их надежности и безопасности, в соответствии с п. 3.8 432-ПП.
Закладка оконных проемов без ослабления несущих элементов объекта капитального строительства, в соответствии с п. 3.12 432-ПП.
Изменение формы дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах, цоколях и т.д.) - без ослабления несущих элементов объекта капитального строительства, в соответствии с п. 3.12 432-ПП.
Все работы выполнены в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 432-ПП от 27.08.2012 г., которое является нормативным правовым актом, обязательным к исполнению на территории Москвы. В соответствии со ст. 51 ч. 17 пункт 4 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ выдача разрешения на строительство/реконструкцию для предусмотренных настоящим проектом работ не требуется.
Уведомлением вынесено решение об отказе в осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости КУВД в связи с неустранением причин приостановления, без учета анализа технического плана.
Адвокат Сергей Москаленко обратился в Арбитражный суд города Москвы.
Работы по изменению объектов капитального строительства и (или) их частей, в том числе по изменению архитектурного облика фасадов нежилых зданий (не затрагивающие конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности и не нарушающие права третьих лиц, не превышающие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции), подлежат оформлению в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 27.08.2012 № 432-ПП «О перечне случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется» (далее – Постановление № 432-ПП).
В то же время, из содержания п. 2 Постановления № 432-ПП следует, что соответствующие работы осуществляются с соблюдением действующих требований законодательства РФ и нормативных правовых актов города Москвы, в том числе в части разработки проектной документации и при наличии положительного заключения о техническом состоянии конструкций объектов капитального строительства и возможности производства планируемых работ, оформленного проектной организацией, имеющей выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к указанным видам работ.
Согласно части 2 статьи 48 ГрК РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
В соответствии со ст.51 ч.17 пункт 4 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ выдача разрешения на выполнение данных работ не требуется.
Все выполненные работы не превышают характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства.
Работы, выполненные на объекте связаны с перепланировкой и не несут изменения технико-экономических показателей и объемно-планировочного и конструктивного решения здания.
Адвокат Сергей Москаленко выиграл дела против Росреестра.