К адвокату Сергею Москаленко обратился собственник здания по вопросу признания незаконным и отмене решения КУВД (Управление Росреестра по Москве).
Уведомлением КУВД Росреестра было отказано осуществить государственный кадастровый учет и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании в соответствии с Техническим планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади здания.
Не согласившись с данным решением, собственник обратился к адвокату Сергею Москаленко.
Адвокат обратился с заявлением в Арбитражный суд города Москвы.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.
Согласно пункту 5 статьи 18 Закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона и требованиям принятых в соответствии с Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом или иными федеральными законами.
В соответствии со статьей 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации отказывается в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона.
В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Из пункта 5 части 17 статьи 51 ГрК РФ следует, что выдача разрешения на строительство не требуется также в иных случаях, если в соответствии с ГрК РФ, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Применительно к субъекту Российской Федерации городу Москве перечень случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется, установлен Постановлением N 432-ПП.
Заявление о кадастровом учете было подано заявителем в связи с изменением Здания, а именно - изменением планировки помещений Здания (демонтаж, в том числе частичная разборка перегородок и не несущих стен, устройство новых перегородок, изменение формы оконных и дверных проемов, замена, перенос и установка инженерных систем-Перепланировка),а также в связи с включением в площадь здания площади ранее учтенной за итогом БТИ.
Площадь здания увеличилась не за счет реконструкции здания, о чем утверждает в уведомлениях государственный регистратор, а за счет учета в составе здания площади эксплуатируемого хозяйственного помещения которое ранее не вошло в общую площадь здания, но помещение находилось в составе спорного здания.
В соответствии с пунктом 5 Требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места, утвержденных Приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 (далее - Требования), площадь жилого или нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли. Согласно пункту 7 Требований площадь эксплуатируемой кровли, наружных галерей, веранд, террас, открытых или остекленных лоджий и балконов, а также наружных тамбуров нежилого здания, сооружения, нежилого помещения определяется в пределах внутренних поверхностей стен и ограждений без учета площади, занятой ограждением.
Кроме того, согласно пункту 8.1 Требований в площадь нежилого здания, сооружения включаются площади антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, галерей, переходов в другие здания, тоннелей, всех ярусов внутренних этажерок, рамп, открытых неотапливаемых планировочных элементов нежилого здания, сооружения (включая площадь эксплуатируемой кровли, наружных галерей, наружных тамбуров и других подобных элементов).
Адвокат Сергей Москаленко выиграл у Росреестра и обязал произвести регистрацию.
Уведомлением КУВД Росреестра было отказано осуществить государственный кадастровый учет и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании в соответствии с Техническим планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади здания.
Не согласившись с данным решением, собственник обратился к адвокату Сергею Москаленко.
Адвокат обратился с заявлением в Арбитражный суд города Москвы.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.
Согласно пункту 5 статьи 18 Закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона и требованиям принятых в соответствии с Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом или иными федеральными законами.
В соответствии со статьей 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации отказывается в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона.
В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Из пункта 5 части 17 статьи 51 ГрК РФ следует, что выдача разрешения на строительство не требуется также в иных случаях, если в соответствии с ГрК РФ, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Применительно к субъекту Российской Федерации городу Москве перечень случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется, установлен Постановлением N 432-ПП.
Заявление о кадастровом учете было подано заявителем в связи с изменением Здания, а именно - изменением планировки помещений Здания (демонтаж, в том числе частичная разборка перегородок и не несущих стен, устройство новых перегородок, изменение формы оконных и дверных проемов, замена, перенос и установка инженерных систем-Перепланировка),а также в связи с включением в площадь здания площади ранее учтенной за итогом БТИ.
Площадь здания увеличилась не за счет реконструкции здания, о чем утверждает в уведомлениях государственный регистратор, а за счет учета в составе здания площади эксплуатируемого хозяйственного помещения которое ранее не вошло в общую площадь здания, но помещение находилось в составе спорного здания.
В соответствии с пунктом 5 Требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места, утвержденных Приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 (далее - Требования), площадь жилого или нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли. Согласно пункту 7 Требований площадь эксплуатируемой кровли, наружных галерей, веранд, террас, открытых или остекленных лоджий и балконов, а также наружных тамбуров нежилого здания, сооружения, нежилого помещения определяется в пределах внутренних поверхностей стен и ограждений без учета площади, занятой ограждением.
Кроме того, согласно пункту 8.1 Требований в площадь нежилого здания, сооружения включаются площади антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, галерей, переходов в другие здания, тоннелей, всех ярусов внутренних этажерок, рамп, открытых неотапливаемых планировочных элементов нежилого здания, сооружения (включая площадь эксплуатируемой кровли, наружных галерей, наружных тамбуров и других подобных элементов).
Адвокат Сергей Москаленко выиграл у Росреестра и обязал произвести регистрацию.